Associations de gouvernements locaux

"Il est important de se serrer les coudes, de partager l'information et de communiquer. À VNG, nous apportons des analyses et de l'expertise et nous travaillons à fournir des orientations pour l'action, même si nous n'avons pas toutes les réponses."
Jan Van Zanen,
Maire d'Utrecht, président de l'Association des municipalités néerlandaises (VNG) et coprésident de CGLU
"Les associations de gouvernements locaux soutiennent les communautés et conseillent les acteurs pour trouver des solutions, en particulier les acteurs économiques pour préparer et assurer la reprise."
Raf Tuts,
Directeur de la division des Solutions globales d'ONU-Habitat
"Nous devons rassembler les besoins et les enjeux des villes dans une liste cohérente de propositions politiques. Nous sommes une voix commune qui affirme la nécessité de ces mesures ."
Brock Carlton,
Président de la Fédération canadienne des municipalités
"Les collectivités territoriales auront besoin d'occuper une place différente dans les espaces de prise de décision après la pandémie. Articuler une réponse commune avec des propositions concrètes sera crucial, c'est une responsabilité que CGLU est prête à assumer avec ses partenaires, ses villes membres et les associations."
Emilia Saiz,
Secrétaire générale de CGLU
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A group of diverse peoples' hands stacking on top of each other

Contexte

Les dirigeants locaux et dirigeant·e·s locales du monde entier sont confronté·e·s au défi commun d’assurer la sécurité des citoyens et des citoyennes tout en garantissant la fourniture de biens et de services publics de base. Bien qu’ils soient confrontés à une menace commune, les particularités de chaque région et territoire exigent des approches différentes pour garantir un environnement sûr pour toutes et tous. Dans ce contexte, les Associations de Gouvernements Locaux (AGL) jouent un rôle clé en fournissant des informations fiables et opportunes à leurs membres, en soutenant la collaboration dans la fourniture de services, en sensibilisant et en promouvant la défense de leurs intérêts, et en encourageant l’unité des dirigeants locaux et dirigeantes locales, et des autorités régionales et nationales. En outre, celles-ci se sont révélées constituer des espaces très efficaces pour l’échange d’enseignements, de meilleures pratiques et d’outils entre membres, dans le but de relever ce défi sans précédent.

97%

Lors du LLE, 97 % des représentantes des AGL ont déclaré que le COVID-19 a affecté le travail de leur association.

60%

60 % ont répondu que les réponses intergouvernementales se sont améliorées tout au long de la crise.

Défis

Néanmoins, l’un des principaux défis auxquels sont confrontées les AGL pendant la pandémie reste le manque de coordination et de consensus entre les différentes sphères et niveaux de gouvernement. Cela se traduit par des réponses tardives aux questions urgentes et des messages contradictoires de la part des autorités nationales, tant pour les acteurs gouvernementaux locaux que pour la population.

Les AGL se sont également déclarées soumises à une pression extrême, car on attend des gouvernements locaux qu’ils fournissent des biens et services publics supplémentaires alors que les financements et autres ressources essentielles (telles que les équipements en matière de santé) ne sont pas disponibles, et que les revenus provenant des impôts et taxes sur les services diminuent considérablement.

En savoir plus sur les défis auxquels sont confrontées les villes et les régions

Besoins

Avant la pandémie, les collectivités territoriales et les AGL avaient déjà exprimé leur besoin de s’engager davantage avec les autorités nationales lorsqu’il s’agissait de mettre en place des politiques de développement qui, in fine, ont des répercussions directes sur la vie des citoyens et des citoyennes. Compte tenu des défis imposés par la crise, dont beaucoup persisteront dans les années à venir, les AGL peuvent agir comme un outil fondamental pour combler cet écart et avoir plus de poids lorsqu’il s’agit de plaider en faveur de politiques nationales qui soutiennent les besoins locaux. Comme cela a été exprimé pendant la pandémie, un financement approprié pour faire face aux changements sanitaires, sociaux et économiques dus à la crise sera également fondamental pour construire des villes plus résilientes et plus inclusives.

Réponses

Voici comment la FNP (Association des villes moyennes et grandes) du Brésil encourage le dialogue entre les maires et mairesses du Brésil et avec leurs pairs dans d’autres pays

 


La Ligue des villes des Philippines a pu négocier des subventions internes à destination de ses membres afin d’alléger la pression financière qu’ils subissent


SALGA (Association des Autorités Sud-Africaine de Gouvernements Locaux) d’Afrique du Sud a établi un partenariat avec le secteur privé pour apporter un soutien direct aux municipalités

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Voici comment la FNP (Association des villes moyennes et grandes) du Brésil encourage le dialogue entre les maires et mairesses du Brésil et avec leurs pairs dans d’autres pays

 


La Ligue des villes des Philippines a pu négocier des subventions internes à destination de ses membres afin d’alléger la pression financière qu’ils subissent


SALGA (Association des Autorités Sud-Africaine de Gouvernements Locaux) d’Afrique du Sud a établi un partenariat avec le secteur privé pour apporter un soutien direct aux municipalités

Pour en savoir plus sur les autres réponses et initiatives promues par les AGL

Points clés à retenir

  1. À l’avenir, la crise pourrait aider à définir et à étendre le rôle des associations de gouvernements locaux dans le soutien à leurs membres.
  2. La solidarité et la coopération décentralisée entre les communautés, et le dialogue entre les États et les gouvernements locaux et régionaux seront essentiels pour résoudre les défis actuels ; CGLU renforcera cet aspect par le biais des différents groupes, en particulier à travers le Groupe de travail sur le Renforcement des Capacités et des Institutions (CIB) qui a déjà  commencé à constituer un répertoire des meilleures pratiques et méthodologies en la matière.
  3. Les AGL, en collaboration avec les autorités locales, comblent le vide en termes de diffusion d’informations auprès des communautés locales lorsqu’il n’y a pas de communication claire venant du niveau national.
  4. Les AGL travaillent au-delà de la sphère publique et établissent de nouveaux partenariats, par exemple en coordonnant les efforts entre les gouvernements locaux et les acteurs privés et universitaires.
  5. C’est précisément à une époque où les déplacements sont très limités, que les AGL sont devenues une plateforme clé grâce à laquelle les municipalités peuvent échanger des idées, des outils et des bonnes pratiques pour traiter des problèmes communs. Jusqu’à présent, les associations de gouvernements locaux ont fourni de nombreuses plateformes en ligne visant à faciliter l’échanger d’idées et à permettre une interaction directe entre les autorités locales.

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le communiqué de presse

Au-delà de
la pandémie

La pandémie a renforcé l’idée que la collaboration est primordiale si nous voulons répondre efficacement aux défis mondiaux urgents. Dans un contexte d‘urgence sanitaire semblable à celui auquel nous sommes confrontés, alors que nous avons l’objectif de faire face aux changements climatiques, aux inégalités croissantes et à de nombreux autres problèmes mondiaux, une solide coopération mondiale sera nécessaire pour trouver des solutions efficaces et durables. Le COVID-19 devrait servir d’exemple quant au rôle que des associations telles que les AGL pourraient jouer dans le rassemblement de leurs membres et d’autres acteurs clés, ainsi que dans la promotion d’une approche collaborative, transparente et inclusive visant à traiter ces questions.

Two hands, one white and one black, coming together in a powerful handshake

Reconstruire
en mieux

Le Décalogue de CGLU 

“Un système international, fondé sur la force des villes et des gouvernements locaux, qui apprend et définit des politiques conjointement, soutenu par des associations consolidées qui nous aideront à multiplier nos actions.”

Ressources

Des informations supplémentaires sont disponibles dans ce Google Drive proposé par le Groupe de travail sur le renforcement des capacités et des institutions de CGLU.

Intervenant·e·s

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