Informalidades
Contexto
Se estima que al menos una cuarta parte de la población urbana mundial, alrededor de mil millones de personas, vive en asentamientos informales. También se estima que el 60% de la población mundial que trabaja tiene un empleo informal, lo que significa que alrededor de 2 mil millones de mujeres y hombres en todo el mundo se ven privados de condiciones de trabajo decentes y de protección legal. La propagación de la COVID-19 está afectando de manera desproporcionada a estas comunidades ya vulnerables. Se estima que 1.600 millones de trabajadores informales se han visto afectados significativamente por la crisis.
El acceso a una vivienda adecuada y un entorno familiar seguro son fundamentales si se imponen medidas de aislamiento social. Del mismo modo, muchos trabajadores informales pueden verse privados de sus ingresos durante la pandemia, exponiéndose a una extrema vulnerabilidad. Al igual que con otras cuestiones, la COVID-19 simplemente ha arrojado luz y exacerbado la vulnerabilidad de estas comunidades. Esto hace aun más urgente la necesidad de hacer frente a estos problemas.
1B
Mil millones de personas viven en asentamientos informales.
60%
El 60% de los trabajadores y las trabajadoras del mundo tienen un empleo informal.
Retos
Muchas medidas para contener la propagación del virus o incluso las ayudas gubernamentales no son aplicables a quienes se encuentran en condiciones informales: este es el principal desafío con respecto a la informalidad. No identificar la inaccesibilidad de la vivienda o el trabajo informal impide que los gobiernos adopten enfoques eficaces para atender a las poblaciones más vulnerables. Las autoridades tienen el desafío de encontrar formas adecuadas de llegar a esas comunidades y así garantizar los medios de vida y prevenir la pobreza.
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Necesidades
Se necesita una estrategia nueva de planificación y desarrollo urbano para mejorar la infraestructura y la salud pública en los asentamientos informales. Como primer paso, las autoridades locales deben reconocer y comprometerse con estas comunidades vulnerables, creando coaliciones inclusivas respaldadas por un entorno político activo. Las autoridades locales deben defender a quienes viven en informalidad y expresar sus necesidades a los líderes nacionales. Igualmente, es importante interactuar con quienes se encuentran en condiciones de trabajo informal para establecer estrategias que reflejen sus necesidades particulares. Para reconstruir mejor, debemos hacerlo fomentando la participación desde el principio, diseñando políticas de recuperación junto a esas comunidades.
Respuestas
Así es como Costa Rica está utilizando las geoestadísticas para informar los planes de acción nacionales y locales
Freetown está trabajando con las comunidades para mejorar la forma en que comunican las medidas para prevenir la propagación del virus
Subang Jaya está trabajando para reconocer el sector informal e integrarlo al tejido social
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Puntos Clave
- Reconocer la informalidad como parte integral de las ciudades es el primer paso para empezar a crear enfoques eficaces e inclusivos para responder a la pandemia y para reconstruir mejor, asegurándose de que nadie y ningún territorio se quede atrás.
- La participación de las comunidades locales es clave para desarrollar medidas que aborden sus necesidades particulares. Esto se aplica desde las primeras etapas de prevención y respuesta hasta las estrategias a largo plazo.
- Monitorizar las soluciones que los informales trabajadores han utilizado como alternativa durante la pandemia son una manera de pensar en medidas de apoyo que se ajusten a su contexto local.
- Se debe prestar especial atención a los más vulnerables entre quienes viven en condiciones de informalidad. Mujeres, niños y ancianos, por ejemplo, pueden necesitar medidas particulares para garantizar su protección durante y después de la pandemia.
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Beyond
The Outbreak
Definir políticas públicas a partir de datos exclusivos del sector formal significa dejar atrás a una gran parte de la población. La COVID-19 ha evidenciado la necesidad de incluir a las comunidades que viven en condiciones informales en la planificación urbana. Reconocer y comprometerse con estas comunidades es clave para crear políticas más inclusivas. Las ayudas a sectores informales que se tomen durante la pandemia pueden y deben ser duraderas. Se ha demostrado que se puede brindar atención y protección a quienes viven en la informalidad. Este aprendizaje es esencial para reconstruir ciudades más resilientes e inclusivas.
Reconstruyendo
Mejor
El Decálogo de CGLU
«La nueva normalidad debe abordar las desigualdades, protegiendo los bienes comunes y necesidades básicas como la vivienda, el agua y la energía, y garantizando que estén libres de especulaciones para que todos los ciudadanos puedan tener igualdad de acceso a ellos.»
Recursos
Para obtener más información sobre el tema de informalidades y su impacto en las ciudades y regiones, consulte los recursos relacionados que se incluyen a continuación.
- «Protocolo para asentamientos informales ante el COVID-19» de Costa Rica.
- Coalición Internacional del Hábitat: “Justicia social ante la crisis del COVID-19”
